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2026 年美国关税与艺术品进口:最高法院裁决、301 条款关税和对加拿大 50% 关税对绘画与雕塑意味着什么

2026 年 2 月 20 日,美国最高法院推翻了依据 IEEPA 征收的关税。替代关税随后出台,但美国贸易代表在 7 月的 301 条款关税中基本豁免了艺术品和古董。例外是加拿大。一幅画进入美国时适用什么规则。

一幅欧洲现代大师的画作,今天仍可零关税进入美国。这在 2 月并不确定,而且并非拍卖图录里的每件物品都如此。

据律所 Jones Day,2026 年 2 月 20 日,美国最高法院在 Learning Resources, Inc. v. Trump 一案中以 6 比 3 裁定,《国际紧急经济权力法》(IEEPA)不授权总统征收关税。政府随即换了法律依据。依据 1974 年《贸易法》第 122 条发布的公告,自 2 月 24 日起对大部分进口商品征收 10% 关税。2 月 21 日总统宣布税率为法定上限 15%。据 Gibson Dunn,截至 5 月中旬实际适用的仍是 10%,且第 122 条关税若国会不延长,150 天后失效。

艺术品呢?通常的保护来自税则归类。Art@Law 的律师 2 月 25 日写道,美国税则 9701 至 9703 品目,即绘画与素描、原创版画和原创雕塑,长期被视为"信息材料",不受紧急关税影响。在 IEEPA 下,海关对邮票(9704)和收藏品(9705)也同样处理。百年以上古董所属的 9706 品目从未享有这种保护。白宫表示,信息材料同样不适用第 122 条关税。

随后法院再次出手。2026 年 5 月 7 日,美国国际贸易法院以 2 比 1 裁定第 122 条附加税缺乏法律依据。Gibson Dunn 指出,5 月 12 日联邦巡回上诉法院在上诉期间暂停执行该裁定。

下一轮在 7 月到来。依据 1974 年《贸易法》第 301 条,美国宣布对约 80 个国家的进口商品征收 10% 或 12.5% 的关税,并对包括欧盟、中国、日本、瑞士和韩国在内的 16 个经济体展开调查。The Art Newspaper 7 月 28 日报道,美国贸易代表办公室 7 月 23 日的说明基本豁免了艺术品、古董和收藏品。艺术品经销商联合会 CINOA 对此表示欢迎。

加拿大是例外。据 The Art Newspaper,7 月 20 日宣布的对加拿大商品征收 50% 的关税适用于艺术品、古董、邮票、钱币和大多数收藏品。加拿大艺术家协会 CARFAC 称,该关税自 2026 年 8 月 19 日美国东部时间凌晨 0 点 01 分起生效,针对在加拿大创作的作品,从绘画、版画到雕塑。从多伦多寄出的毕加索不是加拿大产品,加拿大艺术家的作品才是。

对买家意味着什么。对一幅现代或战后画作而言,今天的关税问题主要在于正确的税则品目和原产国,而不是价格。设计、装饰艺术以及归入 9706 的物品需要更仔细地查看,而上述每条规则今年都至少被改写过一次。归类要在发货前核实,而不是事后。

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